编者按：营商环境是企业生存发展的土壤。广东高度重视营商环境建设，近年来先后出台了一系列优化营商环境的有力举措，取得积极成效，助推广东经济社会高质量发展。
为全面生动展现广东持续打造一流营商环境的显著成效，南方日报、南方+自即日起推出“营商观察”系列报道，为推动“十五五”时期开好局、起好步凝聚磅礴动力。敬请垂注。
巴斯夫“押宝”湛江，世界级项目背后有哪些“服务密码”？
在全球化工产业版图上，位于湛江东海岛的巴斯夫（广东）一体化基地项目，是一座绕不开的里程碑。
5月28日，首次访华的德国联邦经济和能源部部长赖歇率团来到广东，与政企代表举行中德经济界圆桌会，巴斯夫集团执行董事会主席凯礼也随团前来。
这是凯礼今年第二次来华。3月26日，我国首个外商独资重化工项目——巴斯夫（广东）一体化基地项目宣布全面建成投产，凯礼在湛江出席投产仪式。
一个百亿美元级投资项目的落地，是市场对一个地区发展环境的长期投票。从2018年7月与广东省政府签订谅解备忘录至今，短短7年多时间，巴斯夫亲历了外商投资落地的“广东速度”。
广东，不仅拥有完备的产业体系、广阔的市场空间，更拥有稳定透明的政策预期、高效务实的政务服务和开放包容的发展生态，正成为世界级的招商引资“金字招牌”。
全周期服务护航建设
重大项目建设，拼的不仅是投资规模，更是服务效能。对于百亿美元级项目而言，决定投资去向的，从来不只是成本账，更是一笔长期发展的信心账。
2026年初，广东发布优化营商环境三大方案、50项措施，明确提出在总结提炼近年来广东省部分地区营商环境改革成果的基础上，将营商环境改革先进经验做法推广到全省全域。
数据印证着这份吸引力。2025年，广东全省新设外资企业3.6万家、增长38.7%，实际利用外资1126.6亿元、增长11.3%。在全球投资更趋审慎、国际竞争日益激烈的背景下，广东依然成为全球资本的重要目的地，而巴斯夫（广东）一体化基地项目建设不断刷新纪录，更成为其中最具代表性的样本。
7年来，广东始终与巴斯夫同向而行，定期召开项目高层协商会议，研究解决项目推进中遇到的问题。而作为项目所在地，湛江更以全生命周期服务理念，为项目建设保驾护航。
自2019年11月项目正式启动以来，湛江围绕项目储备转规划、核准立项、用海报批、土地回填、报批报建等关键环节，强化联动协调、优化审批流程、创新工作模式，构建起覆盖项目建设全过程的服务体系。
为了跑出项目建设“加速度”，一个个专项工作专班应运而生。
针对用海保障，湛江联合省自然资源厅成立保障专责小组，高效统筹选址、生态评估、报批审核等工作，推动首期项目用海从前期论证到获得批复仅用5个月，刷新重点项目用海（填海）批复速度最快纪录。
绿色，已经成为广东吸引重大外资项目的重要竞争力。既追求发展速度，更坚守生态底线，让世界级项目与绿色低碳发展齐头并进。
针对绿色发展要求，湛江市成立环评和环境保护工作“四方专班”，邀请石化、化工、环保、海洋、水文等领域权威专家提前介入，指导一体化项目计划投入资金近55.4亿元，采用国际先进污染治理技术和海水二次间接冷却技术，大气污染物排放量比原计划压减20%以上，废水排放量比原计划减少89%以上，推动项目提前两个多月完成环评审批。
围绕绿色能源供应，湛江市还支持巴斯夫申报认定国家高新技术企业，助力巴斯夫与国家电投、博枫分别签署25年合作协议，确保实现100%可再生能源电力供给，有效保障绿色可再生能源供给。
值得关注的是，2024年2月，巴斯夫成立了一体化技术中心，在工艺工程研发、碳与能源管理、基地运营模拟、基地发展与优化、一体化技术服务、一体化数字化等六大领域开展技术活动，集聚科技资源，促进技术创新与转化，着力打造创新驱动的增长引擎，为不断增长的中国市场提供创新产品及应用。
从一个专班到一套机制，从一个事项到一条链条，广东不断用制度创新提升服务效率，也不断增强外资企业深耕发展的信心。
助力绿色通道“做减法”
好的营商环境，不仅体现在项目落地时，更体现在项目建设和运营的每一个环节。
围绕重大项目建设需求，湛江持续深化审批制度改革，灵活运用重大项目问题报告制、并联审批制、容缺受理制、限时办结制等机制，以流程“做减法”换取发展“做加法”。
比如，湛江市创新“串联+并联”审批模式，场地详勘施工与施工许可证同步推进，首期项目提前两个月实现打桩开建；完善“告知承诺+容缺后补”机制，实现环评审批提前半个月完成、排污许可证提前4个月核发，为首套装置顺利投产赢得宝贵时间。
审批改革带来的变化直观可感：项目申请材料审查时限由5天压缩至1天，规划总平面方案审查到《建筑工程规划许可证》核发时间由20天缩短至10天。
对于巴斯夫这样体量的世界级石化项目而言，高效通关同样关系着产业链运转效率。
湛江海关聚焦项目需求，制定8项检验监管便利化措施，进口设备实行“随到随办”“随到随检”，创新采用口岸与目的地联动查验模式，单票货物提离时间压缩约10小时。
同时，湛江市创新实施“专班预审、现场快审”联动审核作业模式，解决归类疑难问题38项，为减免税审核确认和通关验放节省近80%的时间。
此外，湛江市建立“重大项目全周期服务机制”，积极解决商品归类、特许权使用费、特种设备监管证件等疑难问题300余项，推动巴斯夫成功通过AEO高级认证。
2025年6月30日，为支持巴斯夫规范完成海关监管区域和监管设施设备等建设，巴斯夫液体散货码头正式对外开放，助力项目首票出口丙烯酸正丁酯顺利通关。
更重要的是，广东吸引外资，从来不是简单引进一个项目，而是培育一个产业、带动一条链条、形成一个集群。
广东拥有全部31个制造业大类，已培育形成新一代电子信息、绿色石化、智能家电等10个万亿元级产业集群，为跨国企业提供了完整的产业生态，让外资不仅能够“引进来”，更能够“融进去”“长起来”。
巴斯夫便是最生动的例证。“起初，我们以为设备大多要进口，后来充分利用中国、广东的制造业优势，以本土化布局降低成本。目前，湛江基地超过八成的设备是中国制造。”此前，巴斯夫亚洲大型项目总裁林汉平透露。
依托巴斯夫这一链主企业，50多家规上石化企业相继落户湛江，形成了年产值超1200亿元的全链条石化产业生态。以巴斯夫为龙头，联动中科炼化等重大项目，湛江正加快构建龙头引领、链条集聚、绿色低碳的世界级临港石化产业体系，推动产业向高端化、一体化、集群化跃升。
从服务一个项目，到培育一个产业；从引进一家企业，到壮大一个集群。广东用一流营商环境赢得全球资本，让世界级项目与城市共同成长、彼此成就。
采写：陈思亮
脚本/出镜：魏钰
拍摄/剪辑：陈锴进
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